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📋 赛事摘要
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【比赛分析】
对于此判例，评议组首先一致认为：视频中无法清晰证明球是否与上海申花5号手臂有接触。其次评议组多数成员认为，即使球与上海申花5号手臂有接触，但由于其手臂已经张开，且无法预期球从距离很近的同队队员脚下反弹变向而来，也不应视为手球犯规。评议组最终认定，支持和尊重裁判员未判罚犯规的决定以及VAR不介入的决定。
本期评议会采用视频会议形式，邀请了中足联代表、中国足协纪检人员和两名来自社会与媒体界的足球社会监督员列席旁听会议。会议采用评议组成员集体讨论和单独发表意见相结合的形式，得出评议结论如下：
判例四：中乙联赛第8轮，广西蓝航VS成都蓉城B队，比赛第20分钟，广西蓝航9号队员在跑动中与对方队员有接触，裁判员出示红牌将广西蓝航9号罚令出场。
对于此判例，评议组一致认为：从现有视频上无法看清广西蓝航9号手臂与对方队员接触的具体动作和力度，但其手臂主动对对方队员颈部至头面部有击打，且力量不属于轻微可忽略的，此时球在空中运行过程中尚未处于双方可争抢和触球的范围内，按照竞赛规则，应视为暴力行为。裁判员向广西蓝航9号出示红牌罚令出场的决定，应予支持。
判例六：中乙联赛第9轮，成都蓉城B队VS贵州筑城竞技，比赛第45+1分钟，贵州筑城竞技49号队员踢球后脚部接触成都蓉城B队59号队员，裁判员判贵州筑城竞技49号犯规并出示黄牌。
判例二：中超联赛第11轮，梅州客家VS上海申花，比赛第60分钟，上海申花队进球，裁判员判进球有效。VAR未介入。
对于此判例，评议组多数成员认为：双方队员均以试图触球为目的，青岛西海岸6号争抢到头顶球，深圳新鹏城9号未观察和顾及到对方队员，并做出倒钩动作踢到对方队员，应视为鲁莽犯规并出示黄牌警告，不应视为严重犯规，无需出示红牌。裁判员出示黄牌的决定正确，VAR未介入正确。
判例一：中超联赛第11轮，梅州客家VS上海申花，比赛第45分钟，梅州客家10号队员进攻中在对方罚球区内传球，球疑似接触上海申花5号队员手臂，裁判员未判罚手球犯规。VAR未介入。
判例五：中乙联赛第8轮，温州俱乐部VS广东铭途，广东铭途39号守门员在本方罚球区内与对方17号队员争抢球，后者倒地，裁判员判广东铭途39号守门员犯规，并判罚球点球。
判例三：中超联赛第11轮，青岛西海岸VS深圳新鹏城，比赛第45分钟，深圳新鹏城9号队员做倒钩动作时接触到青岛西海岸6号队员，裁判员判深圳新鹏城9号犯规，并出示黄牌。VAR未介入。
对于此判例，评议组一致认为：贵州筑城竞技49号在可观察和预判对方队员的情况下，仍然在踢出球后用鞋底蹬踹对方队员头颈部，使用了过分力量，危及对方队员安全，应视为严重犯规并出示红牌罚令出场。裁判员出示黄牌的决定错误，漏判红牌。
对于此判例，评议组一致认为：广东铭途39号守门员出击铲球，并且成功踢到了球，之后球从温州俱乐部17号腿部反弹后继续向前运行。广东铭途39号守门员无附加犯规动作，不应视为犯规。裁判员判广东铭途39号守门员犯规并判罚球点球的决定错误。
对于此判例，评议组一致认为：上海申花队踢出角球，之后4号队友头顶球时，上海申花27号队员处于越位位置，并且与对方队员持续进行拉扯，影响了对方队员处理球的能力，按照竞赛规则，应视为在越位位置干扰对方队员的越位犯规。上海申花队越位犯规在先，进球无效。VAR必须对此越位犯规进行查看和介入。裁判员判进球有效的决定错误，漏判越位犯规。VAR未介入错误。
5月13日晚，中国足协裁判委员会评议组进行了本赛季第十一期（20250513期）裁判评议工作。本期主要评议6个判例，分别来自近期的中超和中乙联赛，均来自相关俱乐部的申诉。最终评议组认定其中3个判例在主要判罚决定上存在错漏判。
中国足协将继续秉持公平、公正、公开的原则，积极接受俱乐部的反馈和申诉意见，并针对其中重点判例以及社会关注度高、有利于统一判罚尺度的典型判例开展评议并向社会公布评议结果，对相关错漏判裁判员作出内部处罚。
【球队数据】
北京时间12月29日，NBA常规赛，勇士109-105险胜太阳，勇士终结3连败仍排西部第十，太阳排名西部第十一。
首节比赛，比尔连得十分率领太阳取得领先，库明加和库里率队反超，勇士领先7分结束第一节。第二节，太阳打出一波26-7的高潮完成反超并取得两位数的领先，追梦爆发连中三分追上比分，库里压哨命中后，勇士落后4分结束上半场。第三节，勇士打出高潮完成反超，双方比分交替上升。末节，勇士勇士打出高潮占据优势，双方僵持到关键时刻。太阳关键时刻连续不中，勇士罚球制胜。最终，勇士109-105险胜太阳。
勇士（16-15）：库明加34分9篮板3助攻、库里22分6篮板6助攻、格林16分8篮板7助攻、戴维斯16分10篮板4盖帽、施罗德11分3篮板3助攻、维金斯7分7篮板3助攻
太阳（15-16）：杜兰特31分6篮板3助攻4盖帽、比尔28分5篮板、邓恩15分4篮板、奥科吉11分9篮板
（修楚）
【历史交锋】
北京时间4月6日，NBA常规赛，以下是两场比赛的综述。
鹈鹕遭遇4连败，仍排在西部第七，但仅领先西部第九的湖人1个胜场。麦科勒姆空砍31分6篮板4助攻，瓦兰丘纳斯26分7篮板7助攻，墨菲16分8篮板4助攻，琼斯15分4篮板3助攻3抢断。
凯尔特人101-100险胜国王：
国王错失良机，输掉本场之后战绩与湖人持平，仅凭交手优势排在西部第八，跌入附加赛下半区的可能性大增。福克斯空砍40分4篮板，萨博尼斯16分16篮板6助攻，穆雷10分11篮板4助攻，巴恩斯10分5篮板。
文班亚马关键大帽率队逆转，全场他得到17分12篮板9助攻3盖帽。格拉汉姆20分5助攻3抢断，马穆凯拉什维利15分5篮板，尚帕尼15分4篮板4助攻，科林斯15分7篮板3助攻，布兰纳姆14分2助攻，琼斯14分4助攻。
马刺111-109逆转险胜鹈鹕：
凯尔特人取得4连胜，豪泽首发出战18投1中，三分13中1得到3分7篮板3助攻。塔图姆15中5，三分6中1得到17分6篮板5助攻，普理查德21分3助攻，波尔津吉斯20分11篮板，霍勒迪10分4篮板7助攻。
（修楚）
【球员介绍】
英超、西甲、意甲、德甲四大欧洲联赛联合发声，呼吁国际足联推进治理改革，加强权力制衡。
国际足联主席现已承认改革的必要性，但在"前进计划"事件后仅仅探讨表面性的流程变革是不够的——根本性的治理改革对于恢复国际足联内部清晰的宪制边界至关重要，包括确保个别纪律处分事项明显不受政治干预。
保护国际足联的监管角色免受其商业职能的影响
在我们这项运动的关键时刻，我们鼓励国际足联主席候选人认可这些原则，并在下一任主席任期的最初100天内，召集一个由独立人士主持的治理大会，代表会员协会和更广泛的足球界，并授权其在六个月内公开报告。
国际足联的未来关乎每一个关心足球的人，因为如果它的根基遭到破坏，我们的运动就无法在全球范围内发展壮大。
确保基于证据的决策
任何重大的国际足联提案，都必须首先包含明确定义的理由、支持性证据和独立评估，并在任何决定作出前公布，内容涵盖球员、俱乐部、联赛和支持者，并评估对所有利益相关方以及足球发展的影响。应对一系列备选方案进行仔细审查，最终决定应附有公开的解释说明。
足球需要国际足联成为一个强大的机构。但强大必须与问责相匹配。国际足联的权威只能来自于分担责任、接受审视和赢得信任。
国际足联必须建立一个代表关键利益相关方的常设机构，包括来自男足和女足领域的国家协会、联赛、俱乐部和球员。这个新机构必须充分了解各项新举措，并在国际足联的决策过程中拥有实质性角色。对于涉及赛历、就业、赛事和足球核心资产等事项的决定，必须征得直接受决定影响的利益相关方群体的同意。
近年来，足球长期以来的根基受到一个根本性治理问题的威胁：国际足联主席非但没有防范剥削性的想法，反而积极推动它们。尽管足球利益相关方最终迫使"国际足联前进计划"方案被撤回，但导致该方案产生的条件依然存在。
展望未来
我们作为欧洲联赛和世界联赛协会的创始成员共同发声，是因为我们了解国际足联无休止的扩张主义如何影响每一个人。我们每个人都是一个职业体系的管理者，这个体系将我们运动的草根层面与精英级别的国内和国际赛事连接起来。通过将数百万人凝聚在一起，世界各地的国内足球联赛产生了重大的社会和经济影响：支持产业、创造就业、投资于基层发展，同时为我们的社区贡献可观的税收。
因此，我们共同呼吁，为我们运动的世界管理机构建立一个新的治理结构，使其透明、客观、相称且包容，并基于三项核心承诺。我们呼吁国际足联：
各联赛于2024年10月向欧盟委员会提出的关于国际比赛日程的申诉，正是有缺陷的治理框架的后果。在这个框架下，国际足联可以利用其监管权力推进自身商业目标，而不考虑对国家赛事的经济和社会可持续性造成的影响，而这些赛事影响着所有利益相关方。
国际足联作为比赛监管者和守护者的角色，必须通过强有力的制度保障措施，使其作为全球赛事组织者的商业职能得到隔离，以维护信任、合法性和问责制。道德委员会、财务监督机构和选举机构的任命、预算和权力必须真正独立于国际足联行政部门和主席职位。这些改革将确保国际足联的核心赛事权利，包括世界杯，是为整个足球界所托管的。
现在是时候决定不仅由谁来领导国际足联，而且应该如何领导国际足联。联赛在这一进程中扮演着至关重要的角色，我们希望确保每个联赛的声音都能被听到。
所有国际足联主席候选人都应公布自己的改革方案，就其内容进行辩论，并遵守公平的选举规则。国际足联的财务、法律、传播和市场资源，以及其足球发展基金，必须保持严格中立，绝不为任何候选人创造选举优势。
让受影响的利益相关方在决策中发挥真正作用
全世界大约百分之一的职业球员参加国际足联世界杯，而其余球员及其所属俱乐部在国内联赛停摆期间也停止了比赛。然而，当国际足联做出直接影响我们的重大单边决定时——例如，扩大国际比赛日程并延长国内比赛必须暂停的时间段——受影响的利益相关方却并未真正参与到决策过程中。一种将不受约束的监管、商业和政治权力集中于单一职位，同时将受影响的利益相关方降格为纯粹咨询角色的国际足联治理模式，是不合时宜的。
我们邀请各大洲的联合会、国家协会、联赛、俱乐部、球员工会、球迷团体和公共当局加入这一事业，支持这些原则。
世界杯或许是我们这项运动的巅峰，但足球的根基是由世界各地敬业的球员、球迷、俱乐部和联赛，在座无虚席的球场和地方社区中，周复一周地维系着的。
国际足联的治理问题远不止某个个人的角色。更广泛的问题是，国际足联主席是否应该在缺乏有效制衡机制的情况下，同时掌握如此巨大的监管、商业和政治权力，包括获得受影响利益相关方的同意。十多年前，在涉及高级足球官员的刑事诉讼之后，国际足联自身的改革进程曾试图解决这些问题——然而，足球再次遭受了国际足联历史上最严重的权力滥用之一。
【
近年来，国际司法判例始终强调同一点：体育管理机构可以管理我们的比赛，但其权力并非无限。当国际足联寻求组织赛事时，它还必须通过透明、客观、非歧视性和相称的规则和标准来消除固有的利益冲突，这些规则和标准应以包容的方式采纳，并接受有效的独立审查。
为了足球的利益，现在必须改变这一现状。
【比赛分析】
对于此判例，评议组首先一致认为：视频中无法清晰证明球是否与上海申花5号手臂有接触。其次评议组多数成员认为，即使球与上海申花5号手臂有接触，但由于其手臂已经张开，且无法预期球从距离很近的同队队员脚下反弹变向而来，也不应视为手球犯规。评议组最终认定，支持和尊重裁判员未判罚犯规的决定以及VAR不介入的决定。
本期评议会采用视频会议形式，邀请了中足联代表、中国足协纪检人员和两名来自社会与媒体界的足球社会监督员列席旁听会议。会议采用评议组成员集体讨论和单独发表意见相结合的形式，得出评议结论如下：
判例四：中乙联赛第8轮，广西蓝航VS成都蓉城B队，比赛第20分钟，广西蓝航9号队员在跑动中与对方队员有接触，裁判员出示红牌将广西蓝航9号罚令出场。
对于此判例，评议组一致认为：从现有视频上无法看清广西蓝航9号手臂与对方队员接触的具体动作和力度，但其手臂主动对对方队员颈部至头面部有击打，且力量不属于轻微可忽略的，此时球在空中运行过程中尚未处于双方可争抢和触球的范围内，按照竞赛规则，应视为暴力行为。裁判员向广西蓝航9号出示红牌罚令出场的决定，应予支持。
判例六：中乙联赛第9轮，成都蓉城B队VS贵州筑城竞技，比赛第45+1分钟，贵州筑城竞技49号队员踢球后脚部接触成都蓉城B队59号队员，裁判员判贵州筑城竞技49号犯规并出示黄牌。
判例二：中超联赛第11轮，梅州客家VS上海申花，比赛第60分钟，上海申花队进球，裁判员判进球有效。VAR未介入。
对于此判例，评议组多数成员认为：双方队员均以试图触球为目的，青岛西海岸6号争抢到头顶球，深圳新鹏城9号未观察和顾及到对方队员，并做出倒钩动作踢到对方队员，应视为鲁莽犯规并出示黄牌警告，不应视为严重犯规，无需出示红牌。裁判员出示黄牌的决定正确，VAR未介入正确。
判例一：中超联赛第11轮，梅州客家VS上海申花，比赛第45分钟，梅州客家10号队员进攻中在对方罚球区内传球，球疑似接触上海申花5号队员手臂，裁判员未判罚手球犯规。VAR未介入。
判例五：中乙联赛第8轮，温州俱乐部VS广东铭途，广东铭途39号守门员在本方罚球区内与对方17号队员争抢球，后者倒地，裁判员判广东铭途39号守门员犯规，并判罚球点球。
判例三：中超联赛第11轮，青岛西海岸VS深圳新鹏城，比赛第45分钟，深圳新鹏城9号队员做倒钩动作时接触到青岛西海岸6号队员，裁判员判深圳新鹏城9号犯规，并出示黄牌。VAR未介入。
对于此判例，评议组一致认为：贵州筑城竞技49号在可观察和预判对方队员的情况下，仍然在踢出球后用鞋底蹬踹对方队员头颈部，使用了过分力量，危及对方队员安全，应视为严重犯规并出示红牌罚令出场。裁判员出示黄牌的决定错误，漏判红牌。
对于此判例，评议组一致认为：广东铭途39号守门员出击铲球，并且成功踢到了球，之后球从温州俱乐部17号腿部反弹后继续向前运行。广东铭途39号守门员无附加犯规动作，不应视为犯规。裁判员判广东铭途39号守门员犯规并判罚球点球的决定错误。
对于此判例，评议组一致认为：上海申花队踢出角球，之后4号队友头顶球时，上海申花27号队员处于越位位置，并且与对方队员持续进行拉扯，影响了对方队员处理球的能力，按照竞赛规则，应视为在越位位置干扰对方队员的越位犯规。上海申花队越位犯规在先，进球无效。VAR必须对此越位犯规进行查看和介入。裁判员判进球有效的决定错误，漏判越位犯规。VAR未介入错误。
5月13日晚，中国足协裁判委员会评议组进行了本赛季第十一期（20250513期）裁判评议工作。本期主要评议6个判例，分别来自近期的中超和中乙联赛，均来自相关俱乐部的申诉。最终评议组认定其中3个判例在主要判罚决定上存在错漏判。
中国足协将继续秉持公平、公正、公开的原则，积极接受俱乐部的反馈和申诉意见，并针对其中重点判例以及社会关注度高、有利于统一判罚尺度的典型判例开展评议并向社会公布评议结果，对相关错漏判裁判员作出内部处罚。
【球队数据】
北京时间12月29日，NBA常规赛，勇士109-105险胜太阳，勇士终结3连败仍排西部第十，太阳排名西部第十一。
首节比赛，比尔连得十分率领太阳取得领先，库明加和库里率队反超，勇士领先7分结束第一节。第二节，太阳打出一波26-7的高潮完成反超并取得两位数的领先，追梦爆发连中三分追上比分，库里压哨命中后，勇士落后4分结束上半场。第三节，勇士打出高潮完成反超，双方比分交替上升。末节，勇士勇士打出高潮占据优势，双方僵持到关键时刻。太阳关键时刻连续不中，勇士罚球制胜。最终，勇士109-105险胜太阳。
勇士（16-15）：库明加34分9篮板3助攻、库里22分6篮板6助攻、格林16分8篮板7助攻、戴维斯16分10篮板4盖帽、施罗德11分3篮板3助攻、维金斯7分7篮板3助攻
太阳（15-16）：杜兰特31分6篮板3助攻4盖帽、比尔28分5篮板、邓恩15分4篮板、奥科吉11分9篮板
（修楚）
【历史交锋】
北京时间4月6日，NBA常规赛，以下是两场比赛的综述。
鹈鹕遭遇4连败，仍排在西部第七，但仅领先西部第九的湖人1个胜场。麦科勒姆空砍31分6篮板4助攻，瓦兰丘纳斯26分7篮板7助攻，墨菲16分8篮板4助攻，琼斯15分4篮板3助攻3抢断。
凯尔特人101-100险胜国王：
国王错失良机，输掉本场之后战绩与湖人持平，仅凭交手优势排在西部第八，跌入附加赛下半区的可能性大增。福克斯空砍40分4篮板，萨博尼斯16分16篮板6助攻，穆雷10分11篮板4助攻，巴恩斯10分5篮板。
文班亚马关键大帽率队逆转，全场他得到17分12篮板9助攻3盖帽。格拉汉姆20分5助攻3抢断，马穆凯拉什维利15分5篮板，尚帕尼15分4篮板4助攻，科林斯15分7篮板3助攻，布兰纳姆14分2助攻，琼斯14分4助攻。
马刺111-109逆转险胜鹈鹕：
凯尔特人取得4连胜，豪泽首发出战18投1中，三分13中1得到3分7篮板3助攻。塔图姆15中5，三分6中1得到17分6篮板5助攻，普理查德21分3助攻，波尔津吉斯20分11篮板，霍勒迪10分4篮板7助攻。
（修楚）
【球员介绍】
英超、西甲、意甲、德甲四大欧洲联赛联合发声，呼吁国际足联推进治理改革，加强权力制衡。
国际足联主席现已承认改革的必要性，但在"前进计划"事件后仅仅探讨表面性的流程变革是不够的——根本性的治理改革对于恢复国际足联内部清晰的宪制边界至关重要，包括确保个别纪律处分事项明显不受政治干预。
保护国际足联的监管角色免受其商业职能的影响
在我们这项运动的关键时刻，我们鼓励国际足联主席候选人认可这些原则，并在下一任主席任期的最初100天内，召集一个由独立人士主持的治理大会，代表会员协会和更广泛的足球界，并授权其在六个月内公开报告。
国际足联的未来关乎每一个关心足球的人，因为如果它的根基遭到破坏，我们的运动就无法在全球范围内发展壮大。
确保基于证据的决策
任何重大的国际足联提案，都必须首先包含明确定义的理由、支持性证据和独立评估，并在任何决定作出前公布，内容涵盖球员、俱乐部、联赛和支持者，并评估对所有利益相关方以及足球发展的影响。应对一系列备选方案进行仔细审查，最终决定应附有公开的解释说明。
足球需要国际足联成为一个强大的机构。但强大必须与问责相匹配。国际足联的权威只能来自于分担责任、接受审视和赢得信任。
国际足联必须建立一个代表关键利益相关方的常设机构，包括来自男足和女足领域的国家协会、联赛、俱乐部和球员。这个新机构必须充分了解各项新举措，并在国际足联的决策过程中拥有实质性角色。对于涉及赛历、就业、赛事和足球核心资产等事项的决定，必须征得直接受决定影响的利益相关方群体的同意。
近年来，足球长期以来的根基受到一个根本性治理问题的威胁：国际足联主席非但没有防范剥削性的想法，反而积极推动它们。尽管足球利益相关方最终迫使"国际足联前进计划"方案被撤回，但导致该方案产生的条件依然存在。
展望未来
我们作为欧洲联赛和世界联赛协会的创始成员共同发声，是因为我们了解国际足联无休止的扩张主义如何影响每一个人。我们每个人都是一个职业体系的管理者，这个体系将我们运动的草根层面与精英级别的国内和国际赛事连接起来。通过将数百万人凝聚在一起，世界各地的国内足球联赛产生了重大的社会和经济影响：支持产业、创造就业、投资于基层发展，同时为我们的社区贡献可观的税收。
因此，我们共同呼吁，为我们运动的世界管理机构建立一个新的治理结构，使其透明、客观、相称且包容，并基于三项核心承诺。我们呼吁国际足联：
各联赛于2024年10月向欧盟委员会提出的关于国际比赛日程的申诉，正是有缺陷的治理框架的后果。在这个框架下，国际足联可以利用其监管权力推进自身商业目标，而不考虑对国家赛事的经济和社会可持续性造成的影响，而这些赛事影响着所有利益相关方。
国际足联作为比赛监管者和守护者的角色，必须通过强有力的制度保障措施，使其作为全球赛事组织者的商业职能得到隔离，以维护信任、合法性和问责制。道德委员会、财务监督机构和选举机构的任命、预算和权力必须真正独立于国际足联行政部门和主席职位。这些改革将确保国际足联的核心赛事权利，包括世界杯，是为整个足球界所托管的。
现在是时候决定不仅由谁来领导国际足联，而且应该如何领导国际足联。联赛在这一进程中扮演着至关重要的角色，我们希望确保每个联赛的声音都能被听到。
所有国际足联主席候选人都应公布自己的改革方案，就其内容进行辩论，并遵守公平的选举规则。国际足联的财务、法律、传播和市场资源，以及其足球发展基金，必须保持严格中立，绝不为任何候选人创造选举优势。
让受影响的利益相关方在决策中发挥真正作用
全世界大约百分之一的职业球员参加国际足联世界杯，而其余球员及其所属俱乐部在国内联赛停摆期间也停止了比赛。然而，当国际足联做出直接影响我们的重大单边决定时——例如，扩大国际比赛日程并延长国内比赛必须暂停的时间段——受影响的利益相关方却并未真正参与到决策过程中。一种将不受约束的监管、商业和政治权力集中于单一职位，同时将受影响的利益相关方降格为纯粹咨询角色的国际足联治理模式，是不合时宜的。
我们邀请各大洲的联合会、国家协会、联赛、俱乐部、球员工会、球迷团体和公共当局加入这一事业，支持这些原则。
世界杯或许是我们这项运动的巅峰，但足球的根基是由世界各地敬业的球员、球迷、俱乐部和联赛，在座无虚席的球场和地方社区中，周复一周地维系着的。
国际足联的治理问题远不止某个个人的角色。更广泛的问题是，国际足联主席是否应该在缺乏有效制衡机制的情况下，同时掌握如此巨大的监管、商业和政治权力，包括获得受影响利益相关方的同意。十多年前，在涉及高级足球官员的刑事诉讼之后，国际足联自身的改革进程曾试图解决这些问题——然而，足球再次遭受了国际足联历史上最严重的权力滥用之一。
【
近年来，国际司法判例始终强调同一点：体育管理机构可以管理我们的比赛，但其权力并非无限。当国际足联寻求组织赛事时，它还必须通过透明、客观、非歧视性和相称的规则和标准来消除固有的利益冲突，这些规则和标准应以包容的方式采纳，并接受有效的独立审查。
为了足球的利益，现在必须改变这一现状。
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